Ảnh: Maskot/Getty Images/Maskot

AUSTRALIA - Chính phủ liên bang vừa công bố kế hoạch 10 năm nhằm mang lại cho trẻ em sự khởi đầu tốt nhất trong cuộc sống. Trẻ em từ 0 đến 5 tuổi là trọng tâm của chiến lược quốc gia.

Thành quả của 18 tháng làm việc, chiến lược quốc gia đầu tiên của Úc về giai đoạn mầm non cho trẻ tập trung vào trẻ em từ 0 đến 5 tuổi.

Bộ trưởng Dịch vụ Xã hội Amanda Rishworth nói rằng điều đó rất quan trọng.

"Hơn một triệu kết nối thần kinh được hình thành trong não chúng ta mỗi giây trong những năm đầu đời quan trọng đó. Một tốc độ không bao giờ lặp lại nữa. Vì vậy, nếu chúng ta có thể thực hiện đúng trong những năm đầu đời, chúng ta có cơ hội để ngăn chặn rất nhiều vấn đề trong tương lai Và đó là lý do tại sao chiến lược này rất quan trọng. Chiến lược vạch ra tầm nhìn của chúng tôi về sự phát triển của trẻ nhỏ trong những năm đầu đời."

4,000 người Úc đã được tư vấn: bao gồm các gia đình, nhân viên lực lượng lao động và trẻ em từ ba đến năm tuổi.

Bà Rishworth cho biết tài liệu chính sách mới đặt ra khung thời gian 10 năm để khắc phục hệ thống mầm non "phức tạp và rời rạc" - thay thế nó bằng một hệ thống tích hợp hơn giúp cải thiện trách nhiệm giải trình.

Điều đó bao gồm việc thành lập một quỹ trị giá 100 triệu đô-la để khen thưởng các giải pháp địa phương.

'Một trong những lĩnh vực mà chúng tôi nhận được nhiều phản hồi là các tổ chức nói rằng họ chỉ được tài trợ để thực hiện một số hoạt động nhất định. Họ không được tài trợ dựa trên kết quả. Họ không được tài trợ dựa trên những thành tựu mà họ có thể đạt được để thực hiện làm việc với cha mẹ hoặc gia đình nói chung. Và đó là nơi Quỹ Kết quả trị giá 100 triệu đô-la của chúng tôi dùng để trả cho các tổ chức, tiểu bang và vùng lãnh thổ dựa trên kết quả đạt được cho những gia đình đó, không nhất thiết phải giữ lại nguồn tài trợ cho chương trình. Và đó là một sự thay đổi trong cách làm việc chúng tôi đã cam kết thực hiện.''

Kế hoạch hành động đầu tiên trong số ba kế hoạch hành động bao gồm các biện pháp cụ thể sẽ được công bố vào cuối năm nay.

Giám sát sự phát triển của chiến lược sẽ là Nhóm Tham khảo Phụ huynh và Người chăm sóc mới để bảo đảm họ có thể đưa ra phản hồi trực tiếp.

Sylvana Mahmic là Giám đốc điều hành của Dịch vụ Trẻ em Plumtree - và là thành viên của ban cố vấn chuyên môn về chiến lược Mầm non của chính phủ.

Cô nói rằng việc chứng kiến con mình vật lộn với chứng khuyết tật phát triển khiến cô thấy rõ rằng hệ thống này cần phải được cải thiện.

"Bắt đầu đi đúng quỹ đạo là điều hỗ trợ trẻ em và gia đình phát triển. Con nhà tôi hiện 33 tuổi, nếu có một chiến lược hướng dẫn và định hướng cho chính sách được lồng ghép theo cách hỗ trợ gia đình và trẻ em sớm hơn, thì con chúng tôi sẽ tốt hơn; và cả gia đình chúng tôi sẽ tốt hơn. Vì vậy, theo quan điểm của tôi, điều tôi có thể mang đến cho chiến lược này là quan điểm của các bậc cha mẹ khi có sự khác biệt về phát triển, hoặc những mối quan tâm hoặc vấn đề liên quan đến khuyết tật, để bảo đảm chiến lược này dành cho tất cả trẻ em."

Bộ trưởng Giáo dục Mầm non Anne Aly cho biết khía cạnh quan trọng đối với bà trong chiến lược này là cách tiếp cận giải quyết những bất lợi cố hữu.

"Chúng tôi biết rằng nếu chúng ta có được 5 năm đầu tiên, 5 năm đầu tiên quan trọng đó, chúng ta có thể tạo ra sự khác biệt lớn đối với cuộc sống của một đứa trẻ. Và đó là điều thúc đẩy chính phủ liên bang thực hiện việc này. Đó là điều thúc đẩy Bộ trưởng Rishworth, cũng chính là động lực thúc đẩy tôi. Sự nhận thức đó mà chúng tôi có trong tay, khả năng giải quyết những bất lợi cố hữu, khả năng thay đổi cuộc sống của một đứa trẻ và khả năng bảo đảm rằng không đứa trẻ nào sinh ra trong bất kỳ hoàn cảnh khó khăn nào phải gánh chịu những bất lợi trong cuộc sống của chúng."

Giám đốc điều hành của Early Childhood Australia, Samantha Page, cho biết cô hoan nghênh chiến lược này - và cô hy vọng nó được cung cấp nguồn lực và thực hiện với mục tiêu giảm bớt căng thẳng và áp lực mà các bậc cha mẹ phải đối mặt khi sử dụng vô số dịch vụ khác nhau.

"Chiến lược này thể hiện một cam kết rất chắc chắn nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các gia đình và để hợp lý hóa việc tiếp cận các dịch vụ dễ dàng hơn cũng như giải quyết vấn đề về khả năng chi trả. Tôi nghĩ rằng 90% sự phát triển trí não diễn ra trong 5 năm đầu tiên. Thật nực cười khi chúng ta ngăn cản trẻ em tiếp cận với nền giáo dục mầm non chất lượng cao dựa trên sự tham gia vào lực lượng lao động của gia đình hoặc khả năng chi trả. Do những chi phí tự chi trả cao này, thực sự đã đến lúc chúng ta phải đặt ưu tiên cho kết quả của trẻ em - và khả năng tiếp cận của trẻ em với các dịch vụ theo quyền của các em."

Quyền Giám đốc điều hành của Liên minh Nghiên cứu Trẻ em và Thanh thiếu niên Úc, Roslyn Dundas, cho biết bà không muốn thấy thời gian bị lãng phí khi chuyển sang giai đoạn thực hiện.

"Điều mà bằng chứng cho chúng ta thấy là cứ sáu trẻ em ở Úc thì có một trẻ đang sống trong nghèo đói và số liệu thống kê đó không thay đổi trong hơn một thập niên. Những loại chiến lược mà chúng ta hiện đang thấy từ chính phủ tập trung vào trẻ em, là rất giá trị trong việc giải quyết một số vấn đề mà chúng ta đã tìm cách giải quyết bấy lâu nay. Nhưng điều chúng ta cần bây giờ là hành động thực sự. Chúng ta cần tài trợ và đầu tư để hỗ trợ cho những chiến lược này để chúng không chỉ dừng lại trên trang giấy."

Bà nói rằng một bộ trưởng liên bang về trẻ em có thể là mảnh ghép còn thiếu để cải thiện sự phối hợp giữa các cơ quan chính phủ.

"Sẽ tuyệt vời hơn nếu chúng ta có một bộ trưởng dành cho trẻ em, người thực sự giám sát tất cả các lĩnh vực khác nhau mà chúng ta đang nói đến, cùng nhau giúp trẻ em giám sát sức khỏe, giáo dục, dịch vụ xã hội, thậm chí cả quy hoạch và giao thông - điều đó tác động đối với cuộc sống của trẻ em. Hiện tại, chúng ta nhốt con cái mình vào các khu vực riêng biệt. Chúng ta chỉ xem chúng là những người sử dụng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, những người sử dụng các dịch vụ giáo dục, là những người sử dụng các dịch vụ gia đình và xã hội. . Đó là bước đầu tiên đáng kinh ngạc và quan trọng trong việc thực sự nâng đỡ và tập trung trẻ em và coi chúng như những con người toàn diện. Chúng tôi hy vọng rằng ngân sách liên bang sắp ra mắt vào tuần tới sẽ thực sự bắt đầu giải quyết được một số vấn đề đã được xác định trong chiến lược."

Người phụ nữ làm nghề len lưới Catherine Chamberlain là Giáo sư về Sức khỏe Bản địa tại Đại học Melbourne.

Là một nữ hộ sinh và nhà nghiên cứu y tế công có đăng ký, cô ấy nói rằng mình rất vui khi thấy trẻ em của các Quốc gia Đầu tiên được quan tâm và tiếp thu các ý tưởng được đề cập trong bài nghiên cứu của cô ấy.

"Các công cụ và nguồn lực xung quanh hội chứng rượu bào thai. Đã có sự tập trung vào việc chăm sóc tốt hơn để ngăn ngừa và điều trị tình trạng mất thính lực ở trẻ em, đây là một vấn đề cực kỳ lớn ảnh hưởng đến trẻ em trong cộng đồng của chúng ta. Và chúng ta thực sự cần nỗ lực giải quyết vấn đề đó. Vì vậy, những cải cách do cộng đồng lãnh đạo sẽ cải thiện kết quả thời thơ ấu cho trẻ em của các Quốc gia Bản địa."

Cô ấy nói rằng mình muốn biết chi tiết hơn về cách chiến lược có thể giúp giải quyết tình trạng có quá nhiều trẻ em Bản địa được chăm sóc bên ngoài gia đình và hệ thống tư pháp cho thanh thiếu niên, sau tác động của các chính sách của chính phủ khiến quyền này trở nên hợp pháp, buộc phải đưa trẻ em của các quốc gia Bản địa khỏi gia đình của chúng.

“Chúng tôi đã thấy trong báo cáo gần đây nhất của Ủy ban Năng suất, thậm chí chúng tôi đã có tỷ lệ trẻ em thổ dân và eo biển Torres cao gấp 10 lần số trẻ em không phải bản địa được chăm sóc bên ngoài gia đình. Và những tỷ lệ đó đang trở nên tồi tệ hơn chứ không phải khá hơn. Vì vậy, chúng tôi thực sự cần một sự tập trung lớn để có thể xoay chuyển những quỹ đạo đó, để số trẻ em Thổ dân Đảo Torres Strait được chăm sóc ngoài gia đình có thể bắt đầu giảm xuống, rằng các gia đình đang nhận được sự hỗ trợ toàn diện mà chúng tôi biết là có hiệu quả."

Giáo sư kinh tế y tế và chính sách xã hội, Leonie Segal tại Đại học Nam Úc cho biết việc tìm ra giải pháp để khắc phục các vấn đề là chìa khóa.

Khi chúng ta xem xét các vấn đề trong thời thơ ấu, nó không chỉ là về giáo dục, nó thực sự là về bối cảnh của cả gia đình. Như tôi đã nói, chúng ta thực sự cần được tiếp cận với khả năng phát triển, thậm chí cả dinh dưỡng. Bạn sẽ có những đứa trẻ không được tiếp cận với thực phẩm chúng cần. Chúng sẽ không thể tập trung được. Làm thế nào để chúng ta làm việc với các gia đình nói chung? Làm thế nào chúng ta tìm ra cách tập hợp tất cả lại để những gia đình đang cần giúp đỡ nhất, con cái của họ sẽ được hưởng lợi nhiều nhất? Làm thế nào để chúng ta bảo đảm họ có được tất cả những thứ họ muốn mà không cần phải có tới 50 chương trình khác nhau mà họ phải kết nối?"

Đó là điều gây ấn tượng với Giám đốc điều hành của Speech Pathology Australia, Jodie Long.

Cô cho biết việc cách ly vì COVID có nghĩa là nhu cầu về các nhà nghiên cứu âm ngữ trị liệu để giúp đỡ trẻ em trong những năm đầu đời ngày càng lớn hơn, nhưng sự thiếu hụt lực lượng lao động đã khiến việc đáp ứng mức độ nhu cầu trở nên khó khăn.

"Covid hiện cũng đã tác động đáng kể đến trẻ em đang trong độ tuổi mẫu giáo. Chúng tôi nhận thấy sự chậm trễ đáng kể trong quá trình phát triển của trẻ ở những trẻ bị ảnh hưởng bởi lệnh phong tỏa do Covid. Do đó, đây là điều cần được thảo luận với chính phủ vì nhu cầu về dịch vụ âm ngữ trị liệu sẽ tăng lên."

Ủy viên mới nhậm chức của Nam Úc về Trẻ em và Thanh thiếu niên Helen Connolly nói rằng có một chiến lược tổng thể - cả ở cấp chính quyền liên bang và tiểu bang - là một cách tiếp cận, xem xét vấn đề trong hơn 10 năm là rất có giá trị.

Và thay vì làm bộ trưởng liên bang về trẻ em và gia đình, bà cho rằng danh mục Thế hệ tương lai - giống như xứ Wales được thông qua vào năm 2016 - có thể là một hướng đi tốt hơn về phía trước.