Lễ hội Diwali tại Federation Square, Melbourne. (Nguồn: celebrateindia)

Ấn Độ đang triển khai chiến lược táo bạo, biến 600 triệu thanh niên và 35 triệu kiều dân thành động lực kinh tế toàn cầu. Không còn là "chảy máu chất xám", Cách mạng di cư tuần hoàn được định hình bởi Dự luật Di cư Hải Ngoại 2025 nhằm biến lao động nước ngoài thành nguồn lực hồi hương. Với lượng kiều hối đạt 136 tỷ USD, và cộng đồng kiều dân như những "đại sứ mềm" chính trị, công nghệ, New Delhi đang điều phối nhân tài để thúc đẩy tăng trưởng nội địa và nâng cao vị thế ngoại giao quốc gia. Bài học chiến lược cho các quốc gia đang phát triển trong đó có Việt Nam.

Ấn Độ đang triển khai một chiến lược di cư mang tính cách mạng, biến lực lượng lao động khổng lồ của mình—bao gồm 600 triệu thanh niên và 35 triệu người gốc Ấn ở nước ngoài—thành động lực kinh tế, ngoại giao và đổi mới toàn cầu.

700.000 người Ấn ra nước ngoài mỗi năm: Một chiến lược táo bạo để tái định hình kinh tế và ngoại giao quốc gia

Khác với mô hình "chảy máu chất xám" thụ động trước đây, New Delhi đang điều phối nhân tài theo mô hình di cư tuần hoàn (circular migration) để tối đa hóa lợi ích hồi hương, với con số kiều hối ấn tượng đạt 136 tỷ USD trong năm tài chính 2025.
 

Trước bối cảnh các nền kinh tế phát triển đang đối mặt với khoảng trống lao động khổng lồ—dự kiến thiếu hụt 45–50 triệu vị trí vào năm 2030 (theo Boston Consulting Group)—Ấn Độ đang tận dụng vị thế là "siêu nhà máy nhân tài" lớn nhất thế giới.
 

Dự luật Di cư Hải Ngoại 2025: Bước ngoặt chiến lược
 

Trong quá khứ, quốc gia này chịu tổn thất khi sinh viên tốt nghiệp các học viện danh tiếng (như IIT, IIM) định cư lâu dài ở nước ngoài. Dự luật Di cư Hải Ngoại 2025 ra đời chính là bước ngoặt chiến lược, thay thế Đạo luật Di cư 1983 cũ kỹ bằng một khung quản trị bốn điểm hiện đại:

• Tạo điều kiện: Đào tạo chuyên sâu về kỹ năng, ngôn ngữ và văn hóa làm việc trước khi xuất cảnh.
• Phúc lợi: Đảm bảo an sinh xã hội, bảo hiểm bắt buộc và cơ chế giải quyết khiếu nại nhanh chóng (ví dụ: đường dây nóng lãnh sự 24/7).
• Tuần hoàn: Áp dụng điều khoản "trở về an toàn và có trật tự" trong hợp đồng lao động, kèm theo gói hỗ trợ tái hòa nhập (nhà ở ưu đãi, vốn khởi nghiệp).
• Quản trị: Sử dụng cổng số hóa để theo dõi hành trình người lao động theo thời gian thực, từ lúc rời đi, làm việc ở nước ngoài, đến khi quay về và tái định hướng nghề nghiệp.

Kể từ năm 2014, Ấn Độ đã ký kết hơn 20 hiệp định di cư song phương với các khu vực như châu Âu, châu Á và Vùng Vịnh. Đơn cử như Hiệp định với Nhật Bản cam kết tiếp nhận 50.000 lao động/năm trong điều dưỡng, CNTT.
 

Kết quả là, năm 2023, 9,38 triệu người Ấn đã trở về (tăng 71% so với năm 2021). Họ không chỉ mang về tiền bạc mà còn cả mô hình kinh doanh, công nghệ và mạng lưới, biến các thành phố như Bengaluru và Hyderabad thành những trung tâm khởi nghiệp công nghệ cao.

Hành lang Australia–Ấn Độ: Mô hình mẫu mực của kiều dân tuần hoàn
 

Hành lang Australia–Ấn Độ là một ví dụ điển hình cho chiến lược di cư mới. Dân số gốc Ấn tại Úc đã tăng gấp đôi trong một thập niên, vượt Trung Quốc để trở thành cộng đồng di cư lớn thứ hai.
 

Sinh viên quốc tế đóng vai trò then chốt trong mô hình này. Theo khảo sát mới nhất, 28% sinh viên Ấn chọn Australia là điểm đến ưu tiên (vượt Mỹ và Anh), và 69% đưa ra quyết định dựa trên tỷ lệ việc làm sau tốt nghiệp, cao hơn cả bảng xếp hạng trường. Australia thu hút nhờ:
 

1. Chất lượng học thuật: Nhiều trường nằm trong top 200 QS World University Rankings 2025.
 

2. Quyền làm việc sau học tập: Hiệp định AI-ECTA mở rộng visa làm việc, giúp sinh viên xây dựng sự nghiệp ngay tại chỗ.
 

3. Phù hợp ngành nghề: Chương trình MATES cấp 3.000 visa/năm cho các lĩnh vực thế mạnh của Ấn Độ như AI, năng lượng tái tạo và fintech.
 

Kiều hối từ Úc về Ấn Độ đạt 7,3 tỷ A$ năm 2024. Sinh viên chính là "hạt giống" của vòng tròn tuần hoàn: họ ra đi học, làm việc, gửi tiền về, và quay về khởi nghiệp, tạo việc làm mới, qua đó trở thành cầu nối kinh tế và tư duy đổi mới giữa hai quốc gia.
 

Cộng đồng người gốc Ấn và sức mạnh ngoại giao mềm
 

Với lượng kiều hối đóng góp 2-3% GDP mỗi năm, ổn định đồng rupee và thúc đẩy các ngành công nghệ cao, cộng đồng người Ấn Độ ở nước ngoài là lực lượng thúc đẩy ngoại giao mềm và quảng bá văn hóa.
 

Các lãnh đạo doanh nghiệp toàn cầu gốc Ấn như Sundar Pichai (Alphabet) hay Satya Nadella (Microsoft) đóng vai trò như các đại sứ kinh tế, thúc đẩy hợp tác công nghệ và đầu tư. Sự thành công của họ, cùng với các chương trình từ thiện như India Giving Day, đã nâng cao vị thế của Ấn Độ trên trường quốc tế và tạo ra hiệu ứng lan tỏa tích cực về tri thức, mạng lưới và vốn đầu tư.
 

Thách thức và tầm nhìn 2030
 

Mặc dù đạt được những thành tựu lớn, chiến lược này vẫn đối mặt với các thách thức:

• Chủ nghĩa bản địa: Sự gia tăng phản đối di cư ở các nước tiếp nhận (ví dụ: phí H-1B tại Mỹ).
• Chênh lệch thu nhập: Mức lương ở Ấn Độ vẫn thấp hơn đáng kể so với các nước phát triển.
• Di cư vĩnh viễn: Nhiều người trẻ vẫn xem di cư là mục tiêu định cư lâu dài, không muốn trở về.

Để duy trì đà tiến, Ấn Độ đang triển khai các giải pháp: mở rộng khu khởi nghiệp người trở về, thử nghiệm visa du mục kỹ thuật số, cải thiện hạ tầng đô thị cấp 2/3 để giảm "sốc văn hóa ngược".
 

Tầm nhìn đến năm 2030 là biến Ấn Độ thành người điều phối tài năng toàn cầu trong khuôn khổ G20, hướng tới mục tiêu 15 triệu người trở về mỗi năm để gieo hạt 1.000 kỳ lân mới, và thu về 200 tỷ USD kiều hối để bù đắp thâm hụt thương mại.

(Theo SBS News)