Uluru, hay còn gọi là núi đá Ayers Rock, được chụp ảnh bên dưới ngọn cờ của người Thổ Dân trong một buổi lễ tổ chức nhân ngày đóng cửa dịch vụ du lịch thám hiểm ngọn núi Uluru. Ảnh:  AAP / AAP Image/Lukas Coch

AUSTRALIA - Một cuộc điều trần về Tiếng nói Bản địa trước Nghị viện đã bắt đầu xem xét những thay đổi được đề xuất đối với tài liệu pháp lý của Úc.

Phiên đầu tiên trong số năm phiên điều trần công khai là một phần của cuộc điều trần của nghị viện xem xét từ ngữ của câu hỏi trưng cầu dân ý về Tiếng nói Bản địa.

Phiên điều trần đầu tiên được tổ chức tại Canberra, với những phiên điều trần khác sẽ diễn ra tại Orange, Cairns và Perth.

Cuộc trưng cầu dân ý về Tiếng nói dự trù được tổ chức trong khgoảng tháng 10 đến tháng 12 năm nay, với công việc của cuộc điều trần là rất quan trọng và cần thiết trước khi có thể ấn định một ngày cụ thể.

Chủ tịch ủy ban nghị viện liên đảng, thượng nghị sĩ Lao động Nita Green, giải thích nhiệm vụ trước mặt họ.

"Bản thân luật chỉ dài vài trang và điều khoản nội dung trong dự luật chỉ có 92 từ, nhưng những từ này rất quan trọng. Về mặt soạn thảo, chúng đã có một quá khứ rất dài. Và nếu công chúng Úc đồng ý đưa vào họ trong hiến pháp, họ sẽ có một tương lai rất dài."

Cuộc điều trần đã lắng nghe từ các chuyên gia pháp lý, những người vận động tuyên bố Uluru, cựu thẩm phán và luật sư hành nghề.

Pat Anderson là một người ủng hộ nhân quyền nổi tiếng và là đồng chủ tịch của Đối thoại Uluru.

Cô ấy nói rằng thông điệp từ những người bản địa trên khắp đất nước đã nhất quán trong hàng chục cuộc đối thoại mà cô ấy đã tham gia về sự công nhận hiến pháp.

"Quá trình này chưa từng có trong lịch sử quốc gia chúng ta, và đây là lần đầu tiên một hội nghị hiến pháp được triệu tập với, và cho những người đầu tiên. Các cuộc đối thoại có sự tham gia của 1.200 đại biểu Thổ dân và Dân đảo Torres St Eo, trung bình có 100 đại biểu từ mỗi cuộc đối thoại trong số dân số khoảng 600.000 người trên toàn quốc. Tôi chỉ muốn nhấn mạnh rằng việc bạn hiểu quy trình này thực sự quan trọng. Chúng tôi không hề tưởng tượng ra điều đó. Đây là quy trình của bạn trong gần 12 năm."

12 năm, 11 báo cáo và 8 quy trình đã dẫn đến một đề xuất thay đổi hiến pháp.

Tôn vinh một cơ quan được gọi là 'Tiếng nói', với nghị viện có quyền đưa ra luật liên quan đến thành phần, chức năng, quyền hạn và thủ tục của nó.

Điểm mấu chốt chính là điều khoản 2, cho phép Tiếng nói đại diện cho Nghị viện và chính phủ Hành pháp, về các vấn đề liên quan đến người Thổ dân và Dân đảo Torres Strait.

Những người bảo thủ hiến pháp tin rằng nó có thể dẫn đến những thách thức của Tòa án tối cao và có thể trì hoãn các quyết định quan trọng của chính phủ.

Luật sư Louise Clegg giải thích.

"Chính phủ hành pháp nên bị loại bỏ nếu đó là quyết định đang được xem xét. Luôn luôn là sự cố thủ nên ở mức tối thiểu hơn để an toàn hơn, và sau đó người ta có thể xây dựng một khuôn khổ luật định với nhiều quyền hơn và tiếng nói nghiêm túc theo luật định xung quanh đó chắc chắn điều đó có thể xảy ra."

Nhưng các chuyên gia hiến pháp cho rằng từ ngữ này hợp pháp.

Giáo sư luật hiến pháp Anne Twomey nói rằng Tòa án tối cao "không có nhiệm vụ cố gắng tiêu diệt chính phủ".

"Lý do để nó rộng rãi là để tránh vấn đề về tính hợp lý bởi vì chúng tôi không muốn mọi người chạy ra tòa và nói: ồ, bạn không thể nói điều này. Và bạn có thể nói điều đó và đấu tranh về điều đó, nó đã được cố ý làm cho rộng rãi. Vì vậy, nó sẽ không phải là một vấn đề sắp được kiện tụng. Sự ràng buộc đối với nó luôn nhằm mục đích trở thành một sự ràng buộc chính trị mà chính những người Thổ dân và Người dân đảo Torres St Eo sẽ muốn cơ quan này được hướng tới những điều quan trọng đối với họ. Và đó là nơi có sự ràng buộc."

Các nghị sĩ Đảng Tự do cũng đang thắc mắc.

Trong ngày đầu tiên của phiên điều trần công khai, Nghị sĩ Đảng Tự do Keith Wolahan đã nêu những lo ngại đó với giáo sư luật hiến pháp Megan Davis, người là kiến trúc sư chính của Tuyên bố Uluru từ Trái tim.

"Bạn có chấp nhận rằng quyền bao gồm các luật và chính sách trong các lĩnh vực sau, chăm sóc sức khỏe, thuế và An ninh Quốc gia không? Tôi nghĩ liên quan đến những từ bạn đang đề cập đến, nó sẽ tùy theo ngữ cảnh cụ thể. Nó sẽ thể hiện bằng liên quan đến các vấn đề liên quan đến thổ dân và dân đảo Torres Strait và đó là quyết định của Tiếng nói."

Quá trình ủy ban kéo dài sáu tuần này đã tiết lộ những sắc thái đi kèm với việc sửa đổi hiến pháp.

Cuối cùng, thành công của nó sẽ đến từ một thông điệp đơn giản để thuyết phục đất nước.

Một thành viên nổi bật của nhóm làm việc về trưng cầu dân ý của chính phủ đã có một đóng góp vô tư.

Giáo sư nổi tiếng Marcia Langton là một trong những nhân chứng đầu tiên được triệu tập trước phiên điều trần của ủy ban tuyển chọn chung về Cuộc trưng cầu dân ý về Tiếng nói trước Nghị viện vào thứ Sáu.

Cô tin rằng người Úc sẽ ủng hộ Tiếng nói - đang tìm cách 'giải tỏa' quá khứ.

"Hầu hết người Úc Tôi nhận thức rõ hơn về điều này và tôi nghĩ không muốn truyền lại cho con cái họ cảm giác khủng khiếp khi khoe khoang về một quốc gia về cơ bản được xây dựng dựa trên việc loại bỏ người Bản địa và tước quyền của họ."

Ủy ban sẽ đưa ra báo cáo của mình vào ngày 15 tháng Năm.