Trẻ em dưới 14 tuổi sẽ bị cấm sử dụng nền tảng truyền thông mạng xã hội theo luật được kiến nghị. (ABC News: Will Ockenden)

 

 

NAM ÚC - Các công ty lớn có ứng dụng truyền thông mạng xã hội sẽ buộc phải cấm trẻ em dưới 14 tuổi sử dụng nền tảng của họ, hoặc phải đối mặt với hình phạt nặng, theo luật được kiến nghị tại Nam Úc và có thể được các tiểu bang khác làm theo.

 

Chính quyền Tiểu bang Nam Úc đã công bố báo cáo dài 276 trang của cựu thẩm phán Tòa án tối cao, Robert French, về cách các công ty cung cấp dịch vụ mạng truyền thông xã hội như Facebook và TikTok sẽ cần phải chịu "trách nhiệm hệ thống" cho việc hạn chế trẻ em sử dụng sản phẩm của họ.

 

Báo cáo nêu rõ cách dự thảo luật "được soạn ra để các chính quyền tiểu bang khác làm theo" nếu những tiểu bang đó muốn, và có thể được khai triển trên toàn quốc.

 

Thủ hiến tiểu bang Nam Úc, Peter Malinauskas, cho biết kiến nghị này được thúc đẩy bởi những lo ngại rằng truyền thông mạng xã hội đang gây hại cho những người trẻ tuổi và ảnh hưởng đến sức khỏe tâm thần của họ, khiến các bậc cha mẹ "gần như bất lực".

Ông nói "Chính quyền hiện sẽ vào cuộc, chúng tôi sẽ cấm trẻ em truy cập vào các mạng xã hội này",

"Chúng tôi sẽ cấm các dịch vụ truyền thông mạng xã hội cung cấp quyền truy cập ngay từ đầu, và nếu họ cố tình làm như vậy, họ sẽ phải chịu hình phạt nghiêm khắc, các khoản tiền phạt nặng nề sẽ đóng vai trò là biện pháp răn đe chủ yếu để bảo đảm điều này không xảy ra trong tương lai".

 

 

Peter Malinauskas cho biết ông cam kết sẽ ban hành lệnh cấm mạng truyền thông xã hội đối với trẻ em dưới 14 tuổi. (ABC News: Ashlin Blieschke)

 

 

Ông Malinauskas cho biết quy định được kiến nghị đặt "nghĩa vụ và trách nhiệm pháp định" cho các mạng truyền thông xã hội để bảo đảm trẻ em dưới 14 tuổi không thể truy cập vào các nền tảng đó.

Ông nói "Nghĩa vụ và trách nhiệm pháp định đó không chỉ mở rộng để ngăn chặn trẻ em truy cập vào nền tảng mà còn tạo ra trách nhiệm có hệ thống đối với các nền tảng truyền thông mạng xã hội để bảo đảm họ đang thực hiện mọi bước hợp lý để ngăn chặn trẻ em sử dụng",  

"Hiện tại, mọi thứ đang diễn ra tự do, hiện tại các công ty này đang hoạt động không có sự quản lý… khiến cha mẹ gần như bất lực.”

"Điều mà luật này làm là trao lại quyền lực vào tay cha mẹ".

 

Nếu các công ty vi phạm các quy định, ông Malinauskas cho biết, cha mẹ hoặc cơ quan quản lý thay mặt cho trẻ em có thể yêu cầu bồi thường hoặc phạt tiền.

Ông cho biết "Cơ quan quản lý cũng có thể, ở mức nghiêm trọng nhất, áp dụng các hình phạt dân sự lên tới bảy con số hoặc hơn đối với các nền tảng truyền thông xã hội này trong trường hợp họ vi phạm và phá vỡ luật mà không bị trừng phạt",

"Chúng tôi muốn tạo ra một biện pháp răn đe to tát, mạnh mẽ đối với các công ty khổng lồ này khi họ gây hại cho trẻ em của chúng ta".

 

Ông Malinauskas cho biết ông thừa nhận không phải tất cả các trang mạng xã hội đều "xấu" và dự thảo luật sẽ miễn trừ một số dịch vụ có tác động tích cực đến những người trẻ tuổi trong bối cảnh "giáo dục" hoặc hỗ trợ xã hội.

 

Theo luật được kiến nghị, trẻ em từ 14 đến 15 tuổi sẽ cần có sự đồng ý của cha mẹ để truy cập vào các trương mục mạng xã hội.

 

 

Luật này sẽ được thực thi như thế nào?

 

Tác giả của bài đánh giá, ông French, cho biết một số công ty truyền thông xã hội lớn đã xem xét việc cấm trẻ em dưới 13 tuổi, để đáp lại luật bảo mật kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.

 

Ông nói "Nhưng câu hỏi đặt ra là hạn chế độ tuổi đó nghiêm ngặt đến mức nào? Ai là người bảo đảm độ tuổi?"

"Nếu các công ty dịch vụ truyền thông xã hội phải đối mặt với nhu cầu tuân thủ nghĩa vụ — và điều này không chỉ xảy ra ở tiểu bang Nam Úc, ý tôi là những thách thức này đang xảy ra ở Hoa Kỳ và trên toàn thế giới — thì họ sẽ có lợi khi tham gia vào việc bảo đảm độ tuổi.”

"Đó là điều mà các công ty truyền thông xã hội đã tuyên bố sẽ thực hiện ở mức độ rộng lớn, chúng tôi chỉ đang tăng cường lên thêm một chút."

 

Đánh giá của Robert French cho thấy các công ty truyền thông mạng xã hội cần phải chịu "trách nhiệm hệ thống" trong việc hạn chế trẻ em sử dụng sản phẩm của họ. (ABC News)

 

 

Ông French cho biết theo dự thảo luật, các công ty cung cấp dịch vụ sẽ cần phải chứng minh rằng họ đã thực hiện "các bước hợp lý" để ngăn trẻ em dưới 14 tuổi truy cập vào nền tảng mạng xã hội của họ.

 

Ông cho biết công nghệ xung quanh việc xác minh độ tuổi hoặc ước tính độ tuổi đang phát triển.

Ông French cho biết "Câu hỏi về các bước hợp lý là gì không được ghi vào luật được đề xuất, đó sẽ là một quyết định phán đoán theo thời gian, nhưng cơ quan quản lý sẽ được yêu cầu cung cấp hướng dẫn về các bước hợp lý sẽ là gì",

"Và hướng dẫn thi hành đó sẽ thay đổi theo thời gian tùy theo tình trạng công nghệ."

 

Dự thảo luật bao gồm việc bổ nhiệm một cơ quan quản lý sẽ giám sát việc tuân thủ, ban hành lệnh trừng phạt đối với các hành vi vi phạm hoặc tìm kiếm các hình phạt nghiêm khắt thông qua Tòa án Tối cao.

 

 

Ông French cho biết khuôn khổ dự thảo luật của ông cho phép các tiểu bang áp dụng độc lập với nhau và với chính quyền liên bang.

 

Ông nói, "Tối hậu, phương thức ưu tiên sẽ là từ quan điểm hiến pháp, pháp lý là để có một chiến lược thực thi trên toàn quốc. Điều đó nói rằng, tiểu bang có quyền tự mình hành động".

 

 

Trẻ em dưới 14 tuổi ở Nam Úc có thể bị cấm sử dụng truyền thông mạng xã hội. (ABC News: Sarah McLean)

 

 

Ông Malinauskas cho biết thủ tướng và thủ hiến của các tiểu bang khác, cùng các bộ trưởng, đã bày tỏ "mối quan tâm sâu sắc" đến các quy định được kiến nghị tại cuộc họp nội các quốc gia vào hôm ngày 6/09.

 

Ông cho biết chính quyền Nam Úc đã cam kết đưa ra luật này.

Ông Malinauskas nói "Nếu không có luật của Khối thịnh vượng chung, hoặc luật thống nhất trên toàn quốc, chúng tôi ở tiểu bang Nam Úc sẽ hành động và tự mình thực hiện vì tôi hoàn toàn tin rằng đây là điều đúng đắn cần làm",

"Chúng tôi muốn các công ty truyền thông xã hội hợp tác với chúng tôi hơn là chống lại chúng tôi, vì cuối cùng, nếu họ đóng vai trò mang tính xây dựng trong quá trình cải cách luật, thì điều đó sẽ tốt hơn cho tất cả mọi người".

 

Steven Miles, Thủ hiến tiểu bang Queensland, cho biết lệnh cấm mạng xã hội "sẽ hiệu quả nhất" ở cấp độ quốc gia nhưng không phản đối việc xem xét triển khai lệnh cấm ở cấp tiểu bang của mình.

 

Thủ hiến Tây Úc, Roger Cook, cũng có quan điểm tương tự về cách đưa ra một lệnh cấm trên toàn quốc, và "hoàn toàn" ủng hộ việc hạn chế trẻ em tiếp xúc với mạng xã hội.

 

Dự thảo luật sẽ được công khai để tham vấn công chúng trong tuần giữa tháng Chín.

 

 

'Cấm không phải là việc làm đúng đắn'

 

Catherine Page Jeffery, giảng viên về truyền thông và phương tiện truyền thông của Đại học Sydney, cho biết cuộc tranh luận xung quanh việc những người trẻ tuổi sử dụng mạng xã hội đang "phân cực" và thiếu sắc thái, và bà không tin rằng lệnh cấm là cách làm đúng đắn.

Bà nói "Không có cơ sở bằng chứng mạnh mẽ nào về tác hại của mạng xã hội đối với những người trẻ tuổi. Vì vậy, chúng ta thực sự cần quay lại để thẩm vấn những giả định đó thay vì chấp nhận nó như một sự thật rồi áp đặt các chính sách và luật này, điều này có thể gây ra những tác động bất lợi cho những người trẻ tuổi".

 

Bà cho biết việc chỉ phản ứng với những rủi ro tiềm ẩn của mạng xã hội bằng cách cấm nó đã không thừa nhận những lợi ích đáng kể của nó.

Bà nói "Việc không cho phép, hoặc, không tạo điều kiện cho những người trẻ tuổi sử dụng các nền tảng truyền thông mạng xã hội này để phát triển các kỹ năng trực tuyến, năng lực và khả năng thích nghi của họ, là, điều mà họ cần để có được môi trường an toàn trong những không gian này".

 

 

Tiến sĩ Catherine Page Jeffery cho biết lệnh cấm truyền thông mạng xã hội không phải là giải pháp. (ABC News)

 

Tiến sĩ Page Jeffery cho biết cần tập trung nguồn lực để làm cho không gian trực tuyến an toàn hơn cho những người trẻ tuổi thay vì từ chối quyền sử dụng của họ.

 

Bà nói "Chúng ta cần làm việc với những người trẻ tuổi, với cha mẹ, với các tổ chức giáo dục, với các nền tảng mạng xã hội như một trách nhiệm chung để giúp những người trẻ tuổi có được môi trường an toàn trong không gian trực tuyến".

 

Tiến sĩ Page Jeffery cho biết việc bắt trẻ em cung cấp bằng chứng về độ tuổi để sử dụng phương tiện truyền thông xã hội đã nảy sinh "mọi loại vấn đề về quyền riêng tư".

 

Bà cho biết những người trẻ tuổi sẽ tìm cách lách luật giới hạn tuổi, hoặc chuyển sang các dịch vụ khác để giao tiếp với bạn bè của mình.

 

Tiến sĩ Page Jeffery cho biết, "Điều đó có nghĩa là những người trẻ tuổi sẽ không cảm thấy họ có thể nói chuyện với cha mẹ hoặc giáo viên của mình nếu, và khi, họ bắt gặp nội dung gây khó chịu trên mạng".

 

Phát ngôn viên của Văn phòng Ủy viên eSafety (Office of eSafety Commissioner) cho biết đánh giá của ông French có một số "ý tưởng chính sách hữu ích cho hành động quản lý trong tương lai" và hoan nghênh sự dẫn đầu của tiểu bang.

 

Văn phòng Ủy viên eSafety cho biết bất kỳ biện pháp bổ sung nào ở cấp tiểu bang, hoặc vùng lãnh thổ, đều phải song hành với công việc đang thực hiện của văn phòng này theo Đạo luật An toàn Trực tuyến - Online Safety Act.

 

Chính phủ liên bang đang xem xét đạo luật và xem xét thử nghiệm các công nghệ bảo đảm độ tuổi có thể khiến trẻ em khó lách luật hơn về độ tuổi tối thiểu.

 

Phát ngôn của chính phủ cho biết, "Tuần trước, văn phòng an toàn trực tuyến eSafety đã yêu cầu thông tin từ một số dịch vụ truyền thông mạng xã hội và dịch vụ nhắn tin phổ biến nhất thế giới để tìm hiểu có bao nhiêu trẻ em Úc đang sử dụng nền tảng của họ, và họ đã áp dụng các biện pháp bảo đảm độ tuổi nào để thực thi giới hạn độ tuổi của riêng mình",  

"Văn phòng eSafety sẽ tiếp tục sử dụng quyền hạn minh bạch và khả năng nghiên cứu của mình để xây dựng cơ sở bằng chứng vững chắc hơn về việc trẻ em Úc sử dụng các nền tảng này, và mức độ sẵn sàng của các công ty trong việc giải quyết thách thức cấp thiết về bảo đảm độ tuổi".

 

(BBT Danviet - abc.net.au)