Sinh viên đi bộ quanh khuôn viên trường Đại học New South Wales ở Sydney, Úc. Nguồn: AAP Credit: Mark Baker/AP
AUSTRALIA - Bộ trưởng Tài chính Katy Gallagher cho biết việc giới hạn số lượng sinh viên quốc tế là sự trở lại mức hợp lý hơn trước đại dịch. Chính phủ đã đưa ra giới hạn số lượng sinh viên quốc tế đến Úc vào năm tới, giảm xuống còn 270.000 từ mức hiện tại là khoảng 500.000.
Bộ trưởng Gallagher cho biết đã có sự tham vấn đầy đủ với các trường đại học đồng thời nói thêm rằng chi phí học phí do các trường đại học quyết định.
"Chúng tôi đã thấy áp lực không chỉ đối với các trường đại học, mà còn với số lượng người đến đất nước này. Chúng tôi đã phải xem xét toàn bộ hệ thống nhập cư để xem điều gì đang diễn ra. Có một làn sóng lớn hơn dự kiến trong giáo dục quốc tế và chúng tôi cần quản lý điều đó."
Có nhiều phản ứng trái chiều từ các nhà lãnh đạo trường đại học trước thông tin chính phủ sẽ áp dụng mức trần đối với số lượng sinh viên quốc tế từ năm sau.
Cơ sở đại học hàng đầu đã cảnh báo rằng việc áp dụng mức trần đối với sinh viên quốc tế có thể dẫn đến việc ít học phần trong nước được cung cấp hơn do doanh thu từ học phí của sinh viên quốc tế giảm.
Số lượng sẽ bị giới hạn ở mức 270.000 học phần so với mức hiện tại là khoảng 500.000 sinh viên quốc tế.
Phó hiệu trưởng Đại học New England, Giáo sư Chris Moran, nói với SBS rằng số lượng giảm là một tổn thất đối với nền kinh tế Úc, với tư cách là một nước xuất cảng dịch vụ giáo dục đại học quan trọng.
Ông tiếp tục nói rằng các cuộc thảo luận về việc bãi bỏ Chỉ thị của Bộ trưởng 107—chính sách ưu tiên ứng viên vào các trường đại học có rủi ro thấp—sẽ khiến sinh viên khó tiếp tục việc học tại trường đại học của mình hơn.
"Trên thực tế, những gì chúng ta cần làm trong trường hợp này là đảo ngược lý luận. Chúng ta cần giải quyết các trường cao đẳng nhỏ hơn đã phải chịu sự đối xử cực kỳ bất công trong suốt quá trình nộp đơn xin thị thực vì chúng không có cùng mức độ rủi ro như các trường đại học tuyển sinh hàng chục nghìn sinh viên mỗi học kỳ. Tình trạng hiện tại của quá trình cấp thị thực trong ngành là hoàn toàn vô lý. Ở những nơi có thể có vấn đề, hàng chục nghìn thị thực đã được cấp, trong khi hầu như không có thị thực nào được cấp ở những nơi khác."
Theo chủ tịch Hiệp hội sinh viên quốc tế của Đại học Victoria, đề xuất của chính phủ về việc giảm số lượng sinh viên nước ngoài được phép học tập tại Úc từ năm sau đã nhận được nhiều phản ứng trái chiều.
Armaan Singh nói với ABC Breakfast rằng đối với những sinh viên quốc tế hiện tại ở Úc, có một số sự nhẹ nhõm trước viễn cảnh ít cạnh tranh hơn về chỗ ở và vị trí thực tập, trong khi có sự lo lắng đối với những sinh viên ở nước ngoài đang nỗ lực thực hiện kế hoạch học tập tại Úc.
Ông cho biết việc giảm giới hạn sinh viên - từ khoảng 500.000 xuống còn 270.000 - có thể làm hoen ố danh tiếng tốt đẹp của Úc như một điểm đến du học ở nước ngoài.
"Do đó, việc giới hạn sẽ gây tổn hại đến vị thế của Úc như một quốc gia hiếu khách. Điều này thể hiện mức giảm 45 - 47%. Vì vậy, những cá nhân hoặc sinh viên đang cố gắng nhập cảnh vào Úc cũng có thể nộp đơn ở nước ngoài."
Bộ trưởng Giáo dục Jason Clare cho biết việc giới hạn này sẽ bảo đảm lĩnh vực này có thể bền vững trong tương lai trong khi chính phủ cố gắng hạn chế tình trạng di cư từ nước ngoài vào Úc sau khi lượng người đến đây tăng 73 phần trăm trong năm tài chính vừa qua.
“Điều quan trọng là phải gửi thông điệp đến thế giới rằng chúng tôi muốn sinh viên đến đây để học. Nhưng chúng tôi muốn một hệ thống được quản lý, không phải là một hệ thống miễn phí cho tất cả.”
Sẽ có 145.000 học phần tuyển sinh tại các trường đại học công lập, tương tự như mức năm 2023, trong khi lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp sẽ chứng kiến mức giảm 20 phần trăm so với mức trước đó, chỉ còn 95.000 học phần tuyển sinh.
Ông Clare cho biết mức giới hạn này được áp dụng cho từng nhà cung cấp.
"Chúng tôi không thiết lập ngưỡng nhân tạo hoặc tùy ý cho các trường cao đẳng về tỷ lệ sinh viên có thể hoặc nên là sinh viên quốc tế. Chúng tôi thiết lập chuẩn mực cho từng trường đại học riêng biệt."
Nhóm 8 trường đại học nghiên cứu chuyên sâu nhất của Úc cho biết họ ước tính sẽ có sự cắt giảm 30 phần trăm số lượng vị trí trong các trường của họ vào năm tới - và họ đã gửi lời mời thực tập cho nhiều sinh viên.
Tổng giám đốc điều hành của Group of Eight, Vicki Thompson cho biết sự thay đổi này sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ ngành.
"Đó là chính sách tồi tệ ngày hôm qua, và vẫn vậy cho đến bây giờ. Ngoài ra, không có gì thay đổi nhiều—chúng ta chỉ có một con số như hiện tại. Chúng ta không biết nguồn gốc của con số. Theo như chúng ta biết, không có mô hình kinh tế nào được thực hiện để xác định một con số. Chúng ta biết rằng điều này sẽ có tác động tồi tệ đến các tổ chức của chúng ta—cụ thể là liên minh tám trường đại học của chúng ta. Có vẻ như chính phủ đang có ý định lật đổ một đạo luật vẫn chưa được Quốc hội Liên bang thông qua, như đã thấy, bằng cái giá phải trả là các trường đại học của chúng ta."
Có sự gia tăng 73 phần trăm về số lượng người đến Úc trong năm tài chính vừa qua so với năm trước, với những lo ngại từ phía đối lập và một số người trong cộng đồng về tác động của điều này đối với hệ thống nhà ở.
Giám đốc Nghiên cứu và Chính sách tại Trung tâm Công bằng và Thành công của Sinh viên Úc, Giáo sư Ian Li, cho biết động thái này dường như là một phản ứng đối với những lo ngại đó.
"Có vẻ như đây là phản ứng của chính phủ lo ngại về cuộc khủng hoảng nhà ở. Vì vậy, việc hạn chế số lượng sinh viên quốc tế chắc chắn là do những áp lực khác thực sự tồn tại bên ngoài lĩnh vực đại học."
Và động thái này có thể gây tổn hại đến danh tiếng của Úc ở nước ngoài.
“Tôi nghĩ đây là phản ứng đối với cuộc khủng hoảng nhà ở mà không có khả năng có nhiều tác động, nhưng tôi nghĩ nó sẽ có nguy cơ gây tổn hại đến lĩnh vực này và danh tiếng của đất nước trong dài hạn. Và, bạn biết đấy, mọi người đã dành nhiều thập kỷ để xây dựng danh tiếng này, nhưng rất dễ để phá hủy nó.”
Các học viện Giáo dục và Đào tạo nghề đang phản ứng với mức giới hạn của chính phủ liên bang đối với sinh viên quốc tế mà họ cho rằng sẽ có tác động đáng kể đến doanh nghiệp của họ.
The Australian Institute of Workplace Training, có trụ sở tại Perth, cung cấp các khóa học cho cả sinh viên quốc tế và trong nước.
Tổng giám đốc Yvonne Yeo, người từng là sinh viên quốc tế, cho biết việc thiếu rõ ràng về cách mức giới hạn này sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp như của bà khiến việc lập kế hoạch cho tương lai trở nên bất khả thi.
"Cách thức phân chia vẫn còn phải xem xét. Chúng ta không có nhiều thời gian để lên kế hoạch. Nói một cách đơn giản, việc không thể lập kế hoạch khiến mọi thứ trở nên rất khó khăn. Chúng ta không chỉ phải thông báo mà còn có một số bên liên quan quan trọng. Bạn có nhân viên, bạn có các đại lý từ nước ngoài, bạn có sinh viên từ nước ngoài, bạn có cha mẹ của sinh viên ở nước ngoài. Bạn lập kế hoạch cho sinh viên ở nước ngoài như thế nào? Bạn không thể hoãn chuyến đi đến Úc của họ và hy vọng rằng họ sẽ đợi."