Thư viện Đại Học Công Nghệ Sydney. Ủy hội an ninh Quốc Hội đang điều tra các trường đại học và các tổ chức nghiêm cứu có phương cách gì để đối phó với các nguy cơ can thiệp của ngoại quốc. Ảnh: CulturalEyes - AusGS2/Alamy
Bộ quốc phòng Úc cho biết các trường đại học và học viện là những 'mục tiêu hấp dẫn' đặc biệt khi họ tiếp cận được các thông tin nhạy cảm.
Chính quyền Morrison đang xem xét việc thắt chặt luật lệ để hạn chế việc xuất cảng các công nghệ nhạy cảm có thể được quân đội nước ngoài sử dụng, trong bối cảnh có nhiều lo ngại ngày càng cao về rủi ro an ninh quốc gia trong lĩnh vực nghiên cứu.
Bộ quốc phòng đã thông báo với một cuộc điều tra rằng họ đang tìm cách tăng cường kiểm soát xuất cảng "trong khi không hạn chế thương mại, nghiên cứu và hợp tác quốc tế một cách không cần thiết".
Ủy ban an ninh Quốc hội đang điều tra cách các trường đại học và cơ quan nghiên cứu đối phó với các nguy cơ can thiệp từ nước ngoài, sau khi Bộ trưởng Nội vụ, Peter Dutton, đồng ý lời kêu gọi từ những thành viên nghị viện thuộc đảng Liên minh muốn khởi động một cuộc điều tra.
Trong một bản đệ trình, Bộ Quốc phòng Úc cho biết các trường đại học và học viện của Úc là “mục tiêu hấp dẫn đối với sự can thiệp của nước ngoài do họ được tiếp cận thông tin nhạy cảm, nghiên cứu trong nhiều lĩnh vực và kết quả là sở hữu trí tuệ”.
Lực lượng phòng vệ Úc Đại Lợi nói họ có thể mất lợi thế về công nghệ nếu các nghiên cứu nhạy cảm và khả năng sử dụng nó không được “bảo vệ thích đáng khỏi sự can thiệp của nước ngoài và những kẻ thù tiềm tàng”.
Chính phủ công bố danh sách sản phẩm quốc phòng và chiến lược được điều chỉnh theo luật hiện hành. Chúng bao gồm các sản phẩm hoặc công nghệ được thiết kế hoặc điều chỉnh cho mục đích quân sự, nhưng cũng có một phân loại/định nghĩa rộng hơn được gọi là hàng hóa có “mục đính sử dụng kép”.
Đây là những thiết bị hoặc công nghệ hữu ích về mặt thương mại và nó cũng có thể được sử dụng như các thành phần quân sự, hoặc, trong việc phát triển các hệ thống phòng thủ, hoặc, thậm chí là vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Bộ quốc phòng cho biết một cuộc đánh giá năm trong 2018 đã tìm thấy nhiều lỗ hổng trong luật, "bao gồm cả việc thiếu kiểm soát đối với việc chuyển giao công nghệ nhạy cảm cho các thực thể nước ngoài tại Úc". Bộ Quốc phòng tiết lộ rằng họ hiện đang làm việc để thay đổi các quy tắc hiện có.
Bộ Quốc phòng cho biết, trong một bản đệ trình gửi cho cuộc điều tra, rằng “Bộ Quốc phòng đang phối hợp với các đại diện của chính phủ, ngành công nghiệp, nghiên cứu và trường đại học để phát triển các đề xuất nhằm giải quyết các lỗ hổng và bảo đảm các sửa đổi pháp luật tăng cường kiểm soát đối với việc chuyển giao công nghệ trong khi không hạn chế thương mại, nghiên cứu và hợp tác quốc tế một cách không cần thiết”
Bộ Quốc Phòng đã có lời khen ngợi dành cho các trường đại học, và các nhà nghiên cứu vì đã thường xuyên tham vấn với Bộ Quốc phòng để hiểu xem liệu hoạt động của trường, tổ chức nghiêm cứu của họ có phải điều chỉnh theo luật hiện hành hay không.
Bộ Quốc phòng cho biết họ đã nhận thấy rằng lãnh vực giáo dục đại học và lãnh vực nghiên cứu của Úc đã “bắt đầu hiểu rõ hơn về tác động của sự can thiệp của nước ngoài, ảnh hưởng ngầm của nước ngoài, đánh cắp dữ liệu và gián điệp”.
“Việc xây dựng năng lực để xác định và giảm thiểu các mối đe dọa an ninh sẽ cần thời gian và sự hỗ trợ của các cơ quan an ninh quốc gia”.
Cơ quan an ninh tình báo Úc Đại Lợi (ASIO) nói với cuộc điều tra rằng họ “biết về các nhà nghiên cứu và gia đình của họ đã bị đe dọa, cưỡng ép hoặc uy hiếp bởi các đối tượng tìm cách cung cấp các nghiên cứu mang tính nhạy cảm của họ cho nước ngoài”.
ASIO cho biết họ cũng “nhận thức được rằng một số trường đại học đã bị đe dọa thông qua cưỡng chế tài chính để các nghiên cứu quan trọng này được tiếp tục”.
Họ cũng đề cập đến “các trường hợp mà các học giả đã tự kiểm duyệt tài liệu khoa học của họ để tránh các kết quả bất lợi ví dụ như cắt giảm tài trợ của nước ngoài, hoặc các mối đe dọa từ các cá nhân có thể liên kết với chính phủ nước ngoài”.
Nhưng ASIO cho biết việc có các cơ chế hiệu quả để chống lại sự can thiệp và gián điệp của nước ngoài “không cần phải trả giá bằng sự cởi mở và hợp tác quốc tế vốn là một dấu ấn phẩm chất của lĩnh vực giáo dục đại học và nghiên cứu”.
Những thay đổi tiềm năng đối với việc kiểm soát xuất cảng - do Bộ Quốc phòng thiết lập - không phải là động thái lập pháp duy nhất có thể ảnh hưởng đến các trường đại học.
Bộ Nội Vụ đã chỉ ra các kế hoạch để xác định rằng giáo dục đại học và nghiên cứu là một lĩnh vực cơ sở hạ tầng quan trọng - thứ sẽ cho phép các trường đại học nhận được sự giúp đỡ của chính phủ khi bị tấn công mạng nghiêm trọng.
Tuy nhiên, các trường đại học cũng có thể được yêu cầu phải báo cáo các sự cố an ninh mạng, theo một dự luật mà Dutton đưa ra trước quốc hội vào tháng Mười Hai vừa qua, nhưng vẫn chưa được mang ra thảo luận.
Bộ Nội Vụ cho biết trong biên bản đệ trình của mình rằng “Những cải cách được đề xuất đối với Đạo luật An ninh của Cơ sở hạ tầng Trọng Yếu 2018 (Security of Critical Infrastructure Act 2018) có thể cung cấp một cơ chế lập pháp để áp đặt các nghĩa vụ bắt buộc đối với khu vực đại học, nhưng bước này sẽ không được thực hiện nếu không có sự tham vấn của các ngành để xác định xem nó có tương xứng với các mối rủi ro hay không”.
Các trường đại học cũng phải đối mặt với khả năng hủy bỏ một số loại thỏa thuận quốc tế theo dự luật phủ quyết nước ngoài mới của chính phủ, đã được Thượng viện thông qua ngay trước Giáng sinh.
Các trường đại học Úc lập luận rằng các trường đại học đã hợp tác với chính phủ để tăng cường khả năng chống chọi với sự can thiệp của nước ngoài - bao gồm cả việc thông qua một đội đặc nhiệm được thành lập cách đây một năm rưỡi.
Tuy vậy, trong lời kêu gọi chống lại sự tiếp cận quá mức, cơ quan cấp cao này nói với cuộc điều tra rằng đất nước “không thể cô lập hệ thống giáo dục và nghiên cứu của mình mà phải tìm cách hợp tác quốc tế theo những cách cân bằng một cách hiệu quả và tương xứng giữa an ninh quốc gia với các lợi ích kinh tế và xã hội”.
Họ cho biết các trường đại học đã có sẵn các hệ thống để tuân thủ các quy tắc về công nghệ quốc phòng mang tính nhạy cảm, trong khi "phản hồi từ các quan chức chính phủ cho thấy sự thận trọng và báo cáo quá mức cho các cơ quan chính phủ, chứ không phải là một sự thiếu thông tin".
Những thành viên nghị viện đảng Liên minh đã thúc đẩy cuộc điều tra của ủy ban liên hợp về tình báo và an ninh của quốc hội sau khi tờ báo The Australian đăng một loạt báo cáo nêu lên những lo ngại về một chương trình hợp tác nghiên cứu của Trung Quốc được gọi với các tên là Kế Hoạch Ngàn Nhân tài (Thousand Talents Plan).
Những nghị viên chính phủ cũng nêu lên những lo ngại về việc duy trì tự do ngôn luận trong khuôn viên trường đại học, sự phụ thuộc ngày càng nhiều của ngành giáo dục đại học vào nguồn thu từ sinh viên nước ngoài, và sự hiện diện của các Viện Khổng Tử (Confucius Institutes) – là những trung tâm ngôn ngữ và văn hóa Trung Quốc - trong một số trường đại học.
Cuộc điều tra có thể sẽ được tổ chức điều trần công khai trước khi báo cáo lại cho Dutton vào tháng Bảy.
DanViet
(Theo theguardian.com)